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借世界杯炒作 互联网彩票为何屡禁不止?

时间: 2018-06-14 23:28:58 | 来源: 央广网 | 阅读:

借世界杯炒作,互联网彩票为何屡禁不止?

据中国之声《新闻纵横》报道,随着世界杯大幕拉开,越来越多的球迷喜欢通过网络购买彩票。从2015年开始,财政部多次发文要求禁止通过互联网渠道销售彩票,无论是直接出票还是所谓的“代买”,一律不行。但记者调查发现,在世界杯开赛前,互联网销售彩票的风潮正愈演愈烈

多个彩票APP被关停,仍有不少漏网之鱼

上海的高先生从今年2月起,开始在一家名为“头奖彩票”的APP上购买彩票,号称可以网络代订,实体店出票,100%兑付。高先生表示,不用再跑去彩票站购买,的确省了不少事:“过年的时候我朋友介绍,他说就是头奖那个彩票,在他那边不是可以买彩票嘛,这样的话不是方便了嘛,每次都是到彩票店就比较麻烦嘛,那我就下载个APP,每次买个十来块钱儿。”

使用几个月以来,高先生中了些小奖,但前不久,“头奖彩票”的APP突然关停,所有用户在里面的钱都取不出来了。用户们在网上一交流才发现,“头奖彩票”通过互联网“代订”的行为违反了相关规定。目前,在“头奖彩票”的官网上,写着“根据有关规定,平台目前正配合相关部门要求进行整改”。

据统计,包括头奖彩票在内,近年来已经有多家诸如“浙彩网、喜彩网”等违规网站被整改,相关责任人被追究。

但没有被查处的漏网之鱼还有很多,记者通过安卓和苹果手机商店以“彩票”为关键词进行搜索,发现有的APP已经叫停彩票发售,但仍有不少软件可以购买彩票,记者拨打了一家名为“新彩票”的APP客服,对方表示,他们是通过互联网代订,问其在哪里出的票?能不能看实体票?对方却表示,这是商业机密。

客服:“中奖的话我们这边会直接给您派奖,奖金会直接派发到您账户的。”

记者:“之前有政策说不让互联网彩票,不是停售了吗?这个APP上面买的彩票安全吗?”

客服:“安全的,我们这边是正规的代购渠道。”

记者:“这张彩票是从哪出的呢?”

客服:“因为这个涉及到商业机密,我们也无法告知您是在哪个彩票网站给您出票的。”

另一家名为“中科”彩票的网站客服也告诉记者,他们只是代购平台,实体店出票,“符合政策”:

客服:“我们是负责代购,这个出票都是直接连接实体店来出票的,所以说不是说从网上买的出票的,他是说不能在网上(卖),没有说不允许代购。”

记者调查:多以科技公司为名注册 地方监管不严

都说自己符合政策,但在2015年,财政部发文叫停了互联网彩票发行。红极一时的互联网彩票销售被彻底冰冻。2016年,财政部再次联合多部委发文明确要求,严禁彩票发行销售机构及其代销者擅自利用互联网销售彩票。今年5月,财政部再次联合民政部和体育总局,对互联网彩票进行检查。

通知早已下发,可为什么这些网站还在销售?记者统计的10家销售互联网彩票的公司,全都是以科技公司为名注册,进行所谓的“代买”彩票业务。有的完全不能提供实体彩票,有的提供给记者的实体彩票照片上打上了马赛克。

销售彩票的APP也不少

销售彩票的APP也不少

对于这种现象,河南财经政法大学彩票研究所所长冯百鸣告诉记者,国家可以管得了大企业,由于互联网销售可以给当地彩票中心带来大量利益,有的地方在监管上,睁一只眼闭一只眼,给了小型不法企业可乘之机。

冯百鸣:“靠传统渠道来销售当然没有网上来买的快,所以这个是促使很多动机包括一些彩票中心,明令是禁止,实际上变相的还在进行互联网的销售,大公司不敢,都是一些小的公司。”

合法的企业不敢卖,违规的小公司放开卖。北京师范大学中国彩票事业研究中心副主任陈海平认为,小公司“打一枪换一个地方”比较容易,地方上又没有对其严加监管的动力,导致互联网彩票禁售3年,仍有大量企业在违规销售。

陈海平:“彩票中心都有一个基本的任务,每年要有一定的销量驱动,本能冲动,因为站在地方这个角度来看,地方对彩票的公益金有一定的程度的依赖。财政部也喊,不许卖,但是底下的人不听,执法机构的又没有足够的动力去查,就像运动式的来了,他要躲一躲,一会探出头来东张西望,没问题,他又大摇大摆了。”

互联网彩票造假难控,谁来查处是监管关键

陈海平认为,此类代购式彩票非常容易造假,这样买彩票的钱进入了个人口袋,受损的还是国家利益:“互联网彩票目前开放的话,还无法防止欺诈这类的事情,钱付过去了,彩票网站并没有把钱交到彩票中心去,就是说钱并没有进国库,被小的公司给吞了。比方说彩民买了一万块钱,他一看中奖的可能性低,这1万块钱我就给你报个500块钱,报个一千块钱,如果你中了小奖,我就帮你摆平,如果没中奖,正好他就全都自己要了。”

河南财经政法大学彩票研究所所长冯百鸣表示,现阶段的问题在于,一家彩票网站可以在不同城市注册,却销售其他省市的彩票,监管又涉及工商、公安、民政、体育、财政多部门,谁来查处这些违规彩票网站?才是未来监管的关键。

冯百鸣:“那目前就是要坚决执行上面(的决定),就不能销售,问题就是谁来查处,因为查处的成本也很高,你不查处的话他明明白白就是坑害彩民,扰乱这个彩票市场的秩序,然后扰乱国家彩票的声誉,实际上本质上是这个问题。”

记者:任梦岩,景明

新闻标题: 借世界杯炒作 互联网彩票为何屡禁不止?
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新闻标签:世界杯  互联网彩票  彩票
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